Gustavo Lorca, abogado y profesor, nace en la ciudad de Valparaíso, en junio de 1921. Asume la alcaldía de la ciudad jardín el 28 de noviembre de 1958 hasta 1964, designación efectuada durante la presidencia de don Jorge Alessandri Rodríguez.
Al término de su mandato, fue elegido diputado por la Provincia de Valparaíso, hasta 1973, periodo en que se cierra el Congreso Nacional. Durante su etapa en la alcaldía de Viña del Mar, se preocupó por la ciudad, los habitantes y, sobre todo, por los barrios y la imagen de la comuna a nivel nacional e internacional. Es así que le otorga a la comuna un sello de modernidad, prestigio, reconocimiento y una infraestructura que perduran hasta la actualidad. Bajo su gestión municipal se incrementará parte de la pinacoteca del palacio de Bellas Artes, se construirán los puentes Casino, Villanelo y Mercado, se llevará a cabo la pavimentación e iluminación de gran parte de la ciudad. Además, gestionará un empréstito con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para, en conjunto con la CORVI, desarrollar la construcción de la población Gómez Carreño, la construcción de las poblaciones para empleados municipales en Santa Inés y para los trabajadores del Casino en Chorrillos. Asimismo, estos fondos aportarán a la construcción del anfiteatro de la Quinta Vergara para el desarrollo del Festival de la Canción y la adquisición del castillo Wulff. En 1962, para el desarrollo del Mundial de Futbol, se destacará la creación del Reloj de Flores y la Plaza México.
Durante su periodo como diputado, el que asume el 27 de febrero de 1964, se crea y aprueba en el Congreso Nacional la ley 13.364, más bien conocida como Ley Lorca, la cual consiste en autorizar a la Municipalidad de Viña del Mar un empréstito de $1.600.000.000, con el fin de destinarlos a diversas obras de adelanto local. Dentro de estas, se encuentra la habilitación de la playa que se extendía desde la piscina municipal, ubicada en ocho norte, hasta el balneario de Las Salinas, el mejoramiento y embellecimiento de parques y jardines, el saneamiento de nuevas poblaciones, obras de alcantarillado, alumbrado, pavimentación y mejoras en la ciudad, diversas poblaciones, barrios como Forestal, Achupallas, Chorrillos, Reñaca y Miraflores alto, la habilitación del estadio, tranque municipal, parque Sausalito, los surtidores, oxigenación del estero, la habilitación y mejoramiento del camino a Concón.
Fue un hombre visionario, preocupado por la ciudad y patrimonio viñamarino, que fomentó y realizó obras y actividades culturales de gran envergadura, como los conciertos musicales a cargo de Izidor Handler o Carlos Ansaldo con el nacimiento del Festival Internacional de la Canción, la Feria de Artes Plásticas, la Feria Internacional de Artesanía, el Festival de Cine, todas obras de gran renombre que permanecen vigentes en la comuna.
Su perspectiva de futuro generó un engrandecimiento de la ciudad, aportando en su crecimiento cultural, urbano, patrimonial y social. Todas estas obras, y gracias a su aporte, hacen hoy a Viña del Mar una ciudad emblemática e importante, lo que queda comprobado en que ha sido reconocida como la mejor ciudad para vivir de Chile.